详细说明

  2018年，我国非金属矿行业（包括采选业和深加工产品方面）主要经营业务收入达到8483.20亿元，比2017年的8239.89亿元增长了2.95%。总体上，非金属矿行业基底得到夯实、企稳回升势头进一步形成、行业效益得到一定的改善，但非金属矿采选业和深加工产品方面也出现了进一步的调整和分化局面。

  我国非金属矿采选业企业规模普遍较小，矿产资源开发与安全生产、环境保护统筹不足，资源浪费、环境污染依然存在。因此，在多轮次安全、环保生产督察之后，部分地区企业因此而停工停产，导致采选业受影响较大。

  2018年，非金属矿采选业面临不小的下降带来的压力，主要经营业务收入、总利润持续呈下降趋势，规模以上非金属矿采选业主营业务收入约3383.20亿元，比2017年减少约20.21%；采选业总利润约268.90亿元，比2017年减少约18.53%；同时，非金属矿采选业应收账款、负债总金额出现反弹，给企业正常生产运行带来不小影响，规模以上非金属矿采选业应收账款约306.57亿元，比2017年增加约7.10%；规模以上非金属矿采选业负债总金额1781.63亿元，比2017年增加约4.90%。

  随着持续贯彻落实〔2016〕34号文“去产能、调结构、增效益”等一系列举措，我国非金属矿产业体系得到逐步优化，行业由“原料粗加工向材料深加工”“产品低值生产向中高端制造”“高耗加工向绿色加工”的转型升级初见成效。

  2018年，非金属矿深加工产品主要经营业务收入继续保持良好增长趋势，新的发展领域不断拓展，深加工活动相对趋于活跃。深加工产品主要经营业务收入累计约5100亿元，比2017年的4000亿元增长了27.50%。

  江西省石城县楂山里萤石矿，查明萤石矿资源储量超500万吨，成为江西省第一大萤石矿床；

  江西省上高县樟木桥硅灰石矿，共探获硅灰石资源量矿石量11033万吨，矿物量6955万吨，变成全球最大硅灰石矿；

  河南省淅川县下大扒石墨矿，石墨资源量超过1298万吨，是截至目前河南境内发现的石墨资源量最大的矿床；

  江西省遂川县华云矿区玻璃用石英岩矿，初步估算（332+333）类玻璃用石英岩矿石量4.22亿吨，高纯98%以上1.56亿吨。

  2018年，我国主要非金属矿产品产需量变化呈现出不同的局面。滑石、膨润土、石棉、菱镁矿、晶质石墨等几种主要矿产品随着需求量开始上涨，生产有所回暖，产量较上年度有所增长：滑石产量200万吨，较上年度增长33.33%；膨润土产量600万吨，较上年度增长15.38%；石棉产量17万吨，较上年度增长6.25%；菱镁矿产量1000万吨，较上年度增长25%；晶质石墨产量达到近年来高值82万吨，较上年度增长20.59%。

  而萤石、石膏、硅藻土等行业，受安全、环保督察有力推进及行业结构调整等因素影响，产量持续回落。2018年，萤石产量380万吨，较上年度减少5%；石膏产量2500万吨，较上年度减少3.85%；硅藻土产量28万吨，较上年度减少6.67%。

  2018年，受原材料成本、人力成本、水、电等其他生产要素成本上涨及安全环保、供需关系等因素的影响，晶质石墨、萤石、石膏、膨润土、硅灰石等行业整体价格保持震荡上扬，经济效益有所改善。

  石墨：晶质石墨-195为4800元/吨、-196为5600元/吨、594为1.1万元/吨，球化石墨1.3万元~1.5万元/吨，可膨胀石墨1万元~1.5万元/吨，高端产品石墨烯导电剂3万元~7万元/吨。国内负极材料价格为低端产品2.6万元~3.2万元/吨，中端产品4.8万元~6.2万元/吨，高端产品7万元~10万元/吨。

  萤石：从供应端分析，受安全、环保督察工作等影响，部分萤石精粉生产企业停工停产，精粉供应紧张。从需求端分析，氢氟酸市场行情报价上涨较快，局部拉动了精粉价格持续上涨。2018年，萤石精粉价格突破3700元/吨。

  石膏：全国不一样的地区（类型）石膏产品价格差异较大。各类石膏产品中以纤维石膏价格最高，如湖北地区纤维石膏价格可高达1600元/吨。硬石膏价格国内不一样的地区差别也较大，安徽地区高达140元/吨，全国大多在70元~80元/吨，湖南地区的硬石膏价格最低，约40元/吨。煅烧石膏粉中东部地区价格相比来说较高，一般在500元~650元/吨，而西部地区因运输半径原因，相比来说较低，一般在270元~320元/吨。

  膨润土：铸造用膨润土价格一般在450元~550元/吨，钻井泥浆用膨润土价格在400元~600元/吨，一般球团用膨润土价格在400元~500元/吨。近年来又出现了一种球团土的高端产品——复合球团土，价格在700元/吨左右，高端工程用土价格在1400元~1500元/吨。而橡胶专用膨润土售价为4800元/吨，硅橡胶专用膨润土售价为6500元/吨，纺织印染专用膨润土售价为12000元/吨。从产品类型上来看，钠基膨润土价格一般在300元~550元/吨，锂基膨润土价格一般在3000元~3600元/吨，活性白土价格为1200元~2000元/吨，颗粒白土为4000元/吨左右，而加工成有机土价格可高达每吨上万元。

  云母：碎云母1500元/吨，同比增长5%~10%；绢云母2000元/吨，同比增长5%；合成云母8000元/吨，同比增长10%；云母制品（云母纸均价8000元/吨、珠光云母均价35000元/吨），同比增长10%~15%。

  2018年，国际贸易形势复杂多变，加之受中美贸易摩擦等因素影响，从海关总署提供的部分数据分析来看，我国天然石墨、重晶石、滑石等矿产品出口受阻，势必也将加剧行业运行压力。2018年，天然石墨出口量34万吨，比上年度减少0.8%，出口金额229587万元，比上年度增长27.7%；萤石出口量40万吨，比上年度增长19.9%，出口金额90946万元，比上年度增长61.4%；重晶石出口量121万吨，比上年度减少40%，出口金额104054万元，比上年度减少25%；滑石出口量70万吨，比上年度减少1%，出口金额112826万元，比上年度增长2.2%。

  天然石墨、萤石、重晶石等出口价格普遍上涨。但从以往进出口产品结构和价格看，低价出口原材料、高价进口精深加工产品的进出口结构没发生根本性改变，出口的非金属矿产品仍以原材料为主，在价值链上居于中低端。

  一是是采选业方面对安全生产、环境保护认识不足及措施不力。在多轮次安全、环保生产督察之后，部分地区企业因此而停工停产，受影响较大。据不完全统计，2017年我国石墨矿山数量已由2014年的175家减少到152家，后来又停产110家，实际在产只有42家。萤石矿山数量已由2014年的1229家减少到目前的872家，但实际开采的矿山数量大约240家，且以小企业为主。

  二是深加工产品方面，产品单一，同质化竞争严重，多数产品档次低、附加值低、系列化程度低。市场需求导向缺乏，传统工业原辅材料中低端产品产能过剩，新兴起的产业功能性矿物材料开发慢，新的需求不足且体量小、没形成规模，过剩和短缺同时存在，产品同质化竞争较为严重。

  三是行业技术装备研发相对滞后。我国非金属矿装备的研发与生产远远满足不了非矿产业高质量发展的需求，尤其是在矿物功能材料的生产设备、检测及应用评价仪器的开发研制方面，与国外领先水平存在比较大差距，某种程度上制约了非金属矿行业的转变发展方式与经济转型。

  四是企业转型升级缺乏政策及资金支持。产业高质量发展的政策支持力度不够，如非矿深加工产品及材料产品的加工税收优惠、出口税收、矿权优先获取、技术装备研发产业化专项扶持发展资金等方面，长期资金市场缺乏扶持政策。

  2019年，世界经济面临的不稳定不确定因素显著增加，如经济提高速度将进一步放缓，贸易保护主义、单边主义将进一步加剧，大宗商品的价值大幅波动等。同时，国内经济也将面临更复杂更严峻的环境，如经济下降带来的压力持续加大、成本上涨、消费不振、有效投资增长乏力、实体经济融资难融资贵等问题尚未有效缓解，营商环境有待改善，企业自主创造新兴事物的能力不强，关键核心技术短板问题凸显等。

  综合分析国内外最新形势，2019年我国非金属矿行业要维持当前采选业、深加工行业持续稳中向好的局面依然任重道远。虽然我们国家的经济稳中有变，但变中有机，我们要坚信我国非金属矿行业依然孕育着巨大潜力和不断迸发的创新活力，经济长期向好趋势没有也不会改变。

  为此，我国非金属矿行业要充分做好打硬仗的准备，要逐步贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高水平质量的发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步加大产业结构性调整力度，促进矿物功能材料产业的发展，采取积极应对措施，充分认识安全、环保督察与整顿对行业发展的影响和机遇，强化绿色矿山建设，促进产业集约化、集群化生产方式的转变，推进产业整合。通过完善产业准入条件，不断进行技术装备创新，加强行业自律，促进行业健康发展，保持行业稳中向好的积极发展趋势。

  矿权设置合理化，积极地推进绿色矿山建设，保障资源供应。我国非金属矿资源过度消耗，采富弃贫、采易弃难、资源浪费等问题依然很严重。矿山开采、选矿、深加工等面临的环保形势日趋严峻，如果不解决好资源开采规划设计、环境保护、污染治理问题，国内矿山资源供应将日趋紧张。因此，建议合理设置探矿权和采矿权，加强源头控制。采用商业化地质勘探与政策性地质勘探相结合的方式，加快地质勘探工作步伐，加大探矿增储力度。同时，结合当地经济发展、生态保护等要求，实行保护性、适度性开采，保证资源的合理开发利用，积极地推进绿色矿山建设，提高资源综合利用水平，打好资源安全保障基础。

  加快产业体系调整，提高准入门槛，制定生产企业准入条件，对生产企业从装备、技术、规模、安全、环保等方面提出准入条件；加强安全、环保督察，淘汰规模小、产品水平低、资源消耗高、环境污染重、不符合安全生产规格要求的企业；加强企业与科研、设计及下游产业的融合发展，建成“产学研用”的长效机制，依托创新驱动，不断的提高行业技术水平；全力发展为战略性新兴起的产业、高新技术产业配套的高性能材料及制品，发挥产品功能特性，开发专用化、功能化和系列化产品，促进产品结构调整，拓展应用领域。根据国内外不同消费需求，差异化发展深加工产品。

  推进产业整合，实施产业集群发展。建议发挥行业有突出贡献的公司的标杆带头作用，加大力度推进资源产业整合，优化资源配置。对于非金属矿资源丰富的地区，建设绿色环保的产业集群，加快绿色发展，支持绿色清洁生产与应用，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造，加大环境污染治理力度，全方面提升生态环境质量水平，促进行业转变发展方式与经济转型，实现行业健康可持续发展。

  提升科技支撑能力，完善研发体系。围绕重点矿种、产品、应用领域建立“产学研用”的研发体系，在骨干企业和产业集聚基地建立非金属矿行业研发技术中心，针对重要关键技术和装备进行攻关；加强人机一体化智能系统在非金属矿行业的公关与应用，加强非金属矿物功能材料的基础研究、工程技术和应用技术探讨研究，拓宽非金属矿功能材料的应用领域；开发专用装备，加快开发大型化、自动化程度高的非金属矿专用设备和成套装备。