详细说明

  2018年10月29日，收到河南省第五环境督察组转来的第5批D号后，信阳市城市管理局格外的重视，立即组织调查处理。现将有关情况报告如下:

  举报内容：平桥区中山铺大柏树五岳检车站旁边一建筑工地搅拌机施工时扬尘污染。

  对照《河南省委省政府环境保护督察信访举报件交办单》要求，10月30日，市城市管理局会同市环境攻坚办有关同志进行了现场督办。经过现场调查，信访人所反映的工地为平桥区中山铺河中游11标段施工场地，是中心城区黑臭水体治理项目之一。为该工程提供砂浆的搅拌设备（即群众反映的搅拌机扬尘污染源）位于施工现场北300米处（宁西铁路桥下北侧）一处闲置空地。因预拌搅拌站供应的砂浆不能及时到位，施工方中原城投建设产业发展有限公司为赶工期，安装了该砂浆搅拌机，用于临时搅拌、解决供料不足问题。9月下旬，监理单位河南华泽监理公司下达监理通知单，要求不再使用、拆除搅拌机，施工方一直未落实。

  鉴于上面讲述的情况，我局责令施工方中原城投建设产业发展有限公司和工程项目部立即进行整改：

  1、已于10月30日下午14:00，拆除了该搅拌机和全部物料，运出了场地，并进行场地平整，对现场裸土进行了覆盖，恢复了原貌。

  2、施工方做出书面承诺，保证按照建设施工规范，所有砂浆、物料从约定的搅拌站制作、运输，不得擅自制作砂浆。

  3、市城管局（市水体办）将定期开展督查，加强施工监管，确保施工方严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”扬尘防治管控措施，不再产生新的扬尘污染。

  该施工项目作为中心城区黑臭水体治理项目，施工方中原城投建设产业发展有限公司本应严格遵照建设施工要求，规范施工、文明施工，将民生工程建成民心工程，但是，因为管理不到位，造成了扬尘污染，带来了不良社会影响。同时，监理方河南华泽监理公司虽然下达了《监理通知单》和《工作联系单》，但没有跟踪问效、督促整改，存在履职不到位、监管不力现象。

  鉴此，市城管局决定对中原城投建设产业发展有限公司进行通报批评；责令河南华泽监理公司对该项目监理员杜光军进行处分、调离岗位，重新更换项目监理员。

  省委省政府9个环境保护督察组进驻被督察省辖市以来，积极地推进中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实，并通过受理举报、走访询问、实地核查等方式，又陆续发现多起环境问题亟待整改。

  省委省政府第一环境保护督察组督察时发现，开封市祥符区陈留镇朱清寨村“散乱污”企业取缔不到位，仍在违法生产。

  省委省政府第二环境保护督察组对漯河市郾城区238省道沿线多家石料加工公司进行了现场检查，发现大部分企业没有环保手续，“三防”等物料保护措施不完善，厂区扬尘严重，且长期得不到解决。

  省委省政府第三环境保护督察组对驻马店市进行督察时发现，G107与周南高速交叉口高速道路工程(东经113°北纬33°)扬尘污染问题突出，工程粗放施工，大面积建筑用土、建筑路面未覆盖，土方作业无降尘措施，出入口冲洗设施未启用，形同虚设，车辆带泥上路严重。

  省委省政府第四环境保护督察组对位于西华县的黄泛区农场污水处理厂进行了现场检查，发现该污水处理厂设施运行不正常，存在运行管理不规范、违规运行、污染防治设施不完善的情况。

  省委省政府第五环境保护督察组对信阳市光山县进行督察时发现，位于白雀园镇雷堂村的光山县东方石料厂无序开采，导致非常严重的生态破坏，扬尘污染问题十分突出。

  省委省政府第六环境保护督察组暗访抽查了南阳市鼎基混凝土搅拌有限公司等13家商砼站，发现均存在原料露天堆放、未覆盖、厂区道路未硬化、扬尘污染严重等问题，其中有两家商砼站无环评手续且违规生产。

  省委省政府第七环境保护督察组对洛阳市进行督察时发现，洛宁县朝阳镇景阳河长约10余公里的河道内生活垃圾遍布，其中约1公里河道的生活垃圾倾倒情况尤其严重。

  省委省政府第八环境保护督察组对灵宝市氰化尾渣处置问题进行督察时发现，灵宝市金源晨光有色矿冶有限公司、灵宝黄金集团股份有限公司黄金冶炼分公司大量氰化尾渣长期违法堆存于厂区和暂存库，存在巨大环境风险隐患。此外，灵宝市博源矿业有限公司也存在类似问题。

  省委省政府第九环境保护督察组对焦作沁阳市进行暗访时发现，西万镇至西向镇306省道沿线集中存在许多煤炭加工公司及散煤堆场，公路运输造成的扬尘污染十分严重，群众多次举报，反映比较强烈，但整改进展迟缓，问题长期存在。

  省委省政府环保督察组认为，以上问题充分反映了部分地区仍存在党委、政府和有关部门环境保护“党政同责、一岗双责”不到位、企业主体责任不落实等问题，希望各地进一步提升思想认识，压实政治责任，狠抓整改落实，尽快为人民群众营造良好生态环境。